青海:深化三江源国家公园体制试点

来源:经济日报  01-31 09:46

  日前从青海省第十三届人民代表大会第一次会议上获悉:青海将深化空间规划体制改革,抓好国家公园体制试点,探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

  目前,三江源国家公园试点管理体制、机构运行日益向好,管理水平不断提升,试点效应开始显现。在体制试点中破解“九龙治水”体制机制藩篱,实行最严格的生态保护,将原来分散在多部门的职责划归到三江源国家公园管理局和三个园区管委会,实现管理机构统一,构建起了归属清晰、权责明确、严格执法、监管有效的生态保护管理新体制。

  1月17日国家发改委网站对外公布《三江源国家公园总体规划》,明确至2020年正式设立三江源国家公园。根据《总体规划》明确的工作任务,青海正在编制三江源国家公园生态保护、管理、社区发展与基础设施、生态体验和环境教育、产业发展和特许经营5个专项规划。

  三江源国家公园管理局正在全力协同青海省住房城乡建设厅做好可可西里世界自然遗产地总体规划、详细规划和监测专项规划等工作,全面推进可可西里世界遗产地保护管理工作上台阶。

  在体制试点过程中,青海强化了当地牧民群众保护生态的主体作用,坚持把中央和省委、省政府在农村牧区的各项方针政策全面贯彻落实,注重在生态保护的同时促进人与自然和谐共生发展新模式。

  按照中央精准脱贫工作要求部署,青海把牧民群众脱贫致富与国家公园生态保护进行衔接,创新生态管护公益岗位机制,解决了牧民收入来源单一等现实问题,先从园区建档立卡贫困户入手,增设生态管护公益岗位,目前已有10051名生态管护员持证上岗,占“一户一岗”总数的58%,占园区内贫困人口的41.9%,户均年收入增加2.16万元,实现了7398个建档立卡贫困户全覆盖。

  青海国家公园体制试点的整体推进,坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的三大理念和建园原则,体现了国家所有、全民共享、世代传承的总体要求。全面实施《三江源国家公园总体规划》,未来将继续发挥好在我国国家公园建设中的引领和示范作用。